Zákon o cenách – kometář – Tomáš Naiser, Marie Janečková, Diana Svobodová

Ucelený okomentovaný zákon č. 526/1990 Sb. o cenách. Komentář zpracovali přední autoři z řad Ministerstva financí a je skvělou pomůckou pro orientaci v dané problematice.. Zákonem došlo k liberalizaci cen spočívající v opuštění modelu centrálně-byrokraticky určovaných cen jednotných na celém území státu a v přechodu k cenám smluvním, vznikajícím výlučně na základě dohody prodávajícího a kupujícího. Zákon o cenách sice i nadále umožňuje příslušným orgánům veřejné moci regulovat cenu určitých výrobků, výkonů, prací a služeb („zboží“), ovšem pouze ve vymezených případech a za splnění zákonem stanovených podmínek. Důležitou roli hraje zákon o cenách i z hlediska právního zakotvení tzv. nepřímé regulace cen, když zakazuje zneužití výhodnějšího hospodářského postavení prodávajícího nebo kupujícího k tomu, aby vyžádal vyšší (nebo kupující nižší) cenu než cenu obvyklou. Tímto způsobem je možné postihnout spekulativní jednání na trhu se zbožím, které nepodléhá některé z přímých forem regulace cen. Vedle problematiky regulace cen upravuje zákon o cenách komplexně i cenovou evidenci, cenové informace, cenovou kontrolu a související přestupky. Zákon o cenách má významný praktický dopad i z toho důvodu, že upravuje povinnosti prodávajícího při označování zboží cenami. Komentář podává kompletní výklad zákona o cenách ve vzájemných souvislostech s jinými právními předpisy, zejména pak se zákonem o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen a s jinými zvláštními cenovými předpisy. Jedná se o problematiku, která je i přes svoji důležitost v odborné literatuře opomíjená. V rámci výkladu k jednotlivým ustanovením zákona o cenách autoři čerpali zejména ze svých dlouholetých pracovních zkušeností s praktickou aplikací tohoto zákona. Velký důraz byl kladen i na shromáždění související judikatury správních soudů, která je kvůli relativní stručnosti zákona o cenách pro výklad mnohých důležitých pojmů v něm obsažených zcela klíčová.